Vláda schválila nová pravidla pro platformovou práci, která přenášejí evropskou směrnici do českého práva. Vztahují se na řidiče či kurýry a upravují posuzování závislé práce. Zatímco ministerstvo slibuje vyšší právní jistotu, odbory varují před rizikem švarcsystému a výpadkem příjmů státu.

Transpozice evropské směrnice a nové vymezení platformové práce

Vláda schválila návrh zákona o platformové práci 20. listopadu 2024 s cílem převést do českého právního řádu směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/2831 Vláda schválila nová pravidla pro platformovou práci. Zachovají flexibilitu a posílí ochranu pracovníků. Poslanecká sněmovna předlohu podpořila v prvním čtení 16. října 2026 Sněmovna vzdor kritice podpořila v prvním kole vládní pravidla platformové práce. Plánovaná účinnost hlavních změn je nastavena k 1. prosinci 2026, přičemž evidenční povinnosti mají nabýt účinnosti později Návrh zákona o platformové práci a chystané změny v definici závislé práce.

Právní úprava definuje digitální pracovní platformu jako službu poskytovanou alespoň částečně prostřednictvím webu nebo mobilní aplikace, která za úplatu organizuje práci lidí a využívá k tomu automatizované systémy Vláda schválila nová pravidla pro platformovou práci. Zachovají flexibilitu a posílí ochranu pracovníků. Návrh přináší konkrétní pravidla pro takzvané algoritmické řízení práce. Zavedena má být povinnost garantovat právo pracovníků na informace o fungování algoritmů a také povinný lidský přezkum u důležitých automatizovaných rozhodnutí Vláda schválila nová pravidla pro platformovou práci. Zachovají flexibilitu a posílí ochranu pracovníků.

Změna definice závislé práce a vyvratitelná domněnka

Klíčovým prvkem návrhu je úprava posuzování právního statusu lidí pracujících pro platformy. Při naplnění znaků závislé práce vzniká vyvratitelná domněnka, že je pracovník zaměstnancem platformy nebo zprostředkovatele Rána pro státní kasu. Legalizace švarcsystému může rozpočet připravit o desítky miliardNávrh zákona o platformové práci a chystané změny v definici závislé práce.

S touto úpravou souvisí i navrhovaná změna samotné definice závislé práce v zákoníku práce. Dosavadní čtyři kumulativní znaky mají být nahrazeny dvěma hlavními kritérii: výkonem práce jménem zaměstnavatele a vztahem nadřízenosti a podřízenosti Návrh zákona o platformové práci a chystané změny v definici závislé práceSněmovna vzdor kritice podpořila v prvním kole vládní pravidla platformové práce. Podřízenost má být vymezena současným splněním podmínek, že pracovník vykonává činnost v určené době, zaměstnavatel jeho práci organizuje, kontroluje a dává k ní pokyny Juchelka: Švarcsystém je i záležitost odborů, že nevyjednaly běžné podmínky.

Ministerstvo práce a sociálních věcí zdůvodňuje úpravu snahou zvýšit právní jistotu při rozlišování zaměstnanců a skutečných samostatných podnikatelů a zároveň zachovat flexibilitu platformového modelu Vláda schválila nová pravidla pro platformovou práci. Zachovají flexibilitu a posílí ochranu pracovníků. Ministerstvo uvádí, že novela reaguje na dosavadní judikaturu Nejvyššího správního soudu, kterou považuje v některých ohledech za příliš extenzivní Návrh zákona o platformové práci a chystané změny v definici závislé práce.

Výhrady odborů, riziko švarcsystému a finanční dopady

Proti navrženému přenastavení definice závislé práce se staví odbory, část odborné veřejnosti i někteří výzkumníci Nechci IČO. Odbory zahájily kampaň proti změně zákoníku práceSněmovna vzdor kritice podpořila v prvním kole vládní pravidla platformové práce. Odborové organizace zahájily kampaň s názvem „Nechci IČO“ a upozorňují, že nový způsob vymezení podřízenosti usnadní některým zaměstnavatelům převedení pracovníků na pozice OSVČ, přestože jejich práce vykazuje znaky závislé činnosti Nechci IČO. Odbory zahájily kampaň proti změně zákoníku práceSněmovna vzdor kritice podpořila v prvním kole vládní pravidla platformové práce.

Kritika varuje před rozšířením švarcsystému a následným oslabením sociální a pracovní ochrany lidí Juchelka: Švarcsystém je i záležitost odborů, že nevyjednaly běžné podmínkySněmovna vzdor kritice podpořila v prvním kole vládní pravidla platformové práce. Odborové odhady naznačují i dopady na veřejné finance: pokud by se v důsledku legislativních změn přesunulo 10 000 zaměstnanců do režimu podnikání na živnostenský list, roční příjmy státního rozpočtu by podle těchto výpočtů poklesly o 2,4 miliardy korun Rána pro státní kasu. Legalizace švarcsystému může rozpočet připravit o desítky miliard.

Celkové reálné dopady na trh práce i státní pokladnu však zůstávají nejisté Juchelka: Švarcsystém je i záležitost odborů, že nevyjednaly běžné podmínky. Český statistický úřad v roce 2026 provádí zjišťování s cílem přesněji určit, kolik osob v České republice reálně pracuje prostřednictvím mobilních aplikací a digitálních platforem jako kurýři, řidiči taxislužeb nebo online freelanceri ČSÚ zjišťuje, kolik lidí pracuje prostřednictvím mobilních aplikací a podobných digitálních platforem.

Praktické dopady na pracovníky a provozovatele platforem

Pro samotné kurýry, řidiče a další osoby využívající platformy bude zásadní, jakým způsobem bude v praxi posuzována jejich reálná míra autonomie Juchelka: Švarcsystém je i záležitost odborů, že nevyjednaly běžné podmínky. Pokud platforma diktuje přesný časový harmonogram, kontroly a závazné pokyny, bude se na pracovníka pohlížet jako na zaměstnance Juchelka: Švarcsystém je i záležitost odborů, že nevyjednaly běžné podmínky. V opačném případě zůstane v pozici OSVČ Rána pro státní kasu. Legalizace švarcsystému může rozpočet připravit o desítky miliardNávrh zákona o platformové práci a chystané změny v definici závislé práce.

Provozovatelům digitálních platforem návrh ukládá nové administrativní a provozní nároky. Budou muset přizpůsobit své systémy požadavkům na transparentnost algoritmického řízení, zajistit mechanismy pro lidský přezkum klíčových automatizovaných rozhodnutí a vést stanovenou evidenci pracovní doby a smluvních vztahů Vláda schválila nová pravidla pro platformovou práci. Zachovají flexibilitu a posílí ochranu pracovníků.